城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的幾點(diǎn)感想
為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)體系，方便城鄉(xiāng)居民出行，湖南省交通運(yùn)輸廳按照“一縣一公司、公車公營、系統(tǒng)規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價(jià)格惠民”的原則，將在全省實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作。5月28日，攸縣人民政府組織相關(guān)人員赴郴州嘉禾考察學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革工作經(jīng)驗(yàn)，從此拉開了攸縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的序幕。作為“交通人”，對城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作有如下感想：
一、實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的必要性
1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民享受改革發(fā)展的成果，是一項(xiàng)利國利民的大事。是全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)均等化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，方便群眾出行的重要舉措。因此，實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是黨和國家為民謀福利的大政方針。
2、攸縣農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營全面處于虧損或半虧損狀態(tài)，經(jīng)營期和車輛使用年限到期后，車主不敢也不會繼續(xù)投入資金進(jìn)行車輛更新，不到兩年，農(nóng)村客運(yùn)班線將會自行停運(yùn)。同時(shí)，一旦發(fā)生不可預(yù)測的重大交通事故，由于個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶承擔(dān)安全責(zé)任能力差，必將加重政府的負(fù)擔(dān)。故城鄉(xiāng)公交一體化改造勢在必行。
3、攸縣目前共有297臺農(nóng)村客運(yùn)班線車輛，由湘運(yùn)公司、宏興公司、順發(fā)公司和個(gè)體戶四大塊組成。經(jīng)營主體“小、散、亂”，為搶奪客源，在路上你追我趕，安全生產(chǎn)無保障；偏遠(yuǎn)線路沒人經(jīng)營未履蓋，百姓出行有障礙；票價(jià)較高不規(guī)范，惠民目的難達(dá)成；春節(jié)及其他節(jié)假日，在城區(qū)等客攬客，造成城區(qū)客運(yùn)秩序混亂和交通擁擠。改變這一玩疾的根本出路：就要進(jìn)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，實(shí)行規(guī)�；�(jīng)營。
4、金山銀山不如綠水青山，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展之后，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，低廉的票價(jià)，安全高效的運(yùn)行，真正讓廣大農(nóng)村老百姓共享交通改革發(fā)展成果。297臺燃油、燃?xì)庵邪蛙嚾扛脑鞛樾履茉醇冸妱?dòng)車。由此帶來的綠色無污染的出行方式，讓攸縣的水更清，天更藍(lán)，這將是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋造福子孫后代的偉業(yè)。
二、由湘運(yùn)承擔(dān)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的可行性
湘運(yùn)集團(tuán)是株洲地區(qū)道路運(yùn)輸龍頭企業(yè)，無論是生產(chǎn)經(jīng)營，還是安全管理，都積累了幾十年的成功經(jīng)驗(yàn)，并一直都是實(shí)行公車公營管理模式，有具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，且除經(jīng)營全地區(qū)80%以上的跨縣、跨區(qū)和跨省客運(yùn)班線外，農(nóng)村客運(yùn)班線同樣占有相當(dāng)份額，完全符合城鄉(xiāng)公交一體化的經(jīng)營主體資格，有能力也有信心承擔(dān)攸縣城鄉(xiāng)公交一體化的改革任務(wù)。根據(jù)省廳“加快推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化整合，下決心淘汰一批‘散、小、弱’客運(yùn)企業(yè)，確保農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)行”的要求，湘運(yùn)具有無法比擬的優(yōu)勢，理應(yīng)由湘運(yùn)成為攸縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的經(jīng)營主體。
今天選擇湘運(yùn)，湘運(yùn)必將還攸縣農(nóng)村客運(yùn)一個(gè)燦爛的明天。
(劉曉勇)
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