從“高鐵很近，車站很遠(yuǎn)”所想到的……
5月16日,針對不少老百姓反映的“高鐵很近，車站很遠(yuǎn)”的問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋回應(yīng)稱，新建車站選址要盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，要按照便民的原則，確保群眾出行便利。其實，國家發(fā)展改革委會同自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國鐵路總公司于4月24日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對高鐵建設(shè)包括高鐵線路的走向、車站的選址以及建成后的開發(fā)利用提出了明確要求。
確實，株洲就存在“高鐵很近，車站很遠(yuǎn)”的問題，至少到目前為止是這樣。株洲西站（武廣高鐵站）自2009年建成投入運(yùn)營至今長達(dá)10年之久，僅開通了一條T60公交線路，從株洲火車站（老站）到株洲西站乘坐公交需要40分鐘，其他地方的旅客乘坐高鐵的話，要么搭其他公交車再轉(zhuǎn)乘T60線，要么就選擇出租車、滴滴等方式。不僅費時，而且增加了旅客的負(fù)擔(dān)。
高鐵如此，汽車站何嘗不是這樣！株洲的汽車站都面臨著“空前浩劫”。株洲市區(qū)現(xiàn)有3個等級汽車客運(yùn)站，株洲汽車南站因鐵東路建設(shè)已經(jīng)于2016年搬遷至所謂的過渡站。株洲長途汽車站因鐵東路穿站而過，也將被“一分為二”。株洲客運(yùn)樞紐建成后，汽車南站過渡站和長途汽車站將不復(fù)存在。而株洲客運(yùn)樞紐（將火車、城鐵、地鐵、城市公交、出租車、汽車客運(yùn)整合在一起，簡稱“六合一”）規(guī)劃汽車客運(yùn)部分僅有10000平米左右的建筑面積，卻要承擔(dān)汽車南站和長途汽車站每天300多臺車輛、500多個客班的發(fā)班任務(wù)，僅從建筑面積來看，還不能滿足五級汽車客運(yùn)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。位于紅旗廣場的株洲汽車中心站系株洲地區(qū)唯一的一個部頒一級甲等汽車客運(yùn)站，日發(fā)送旅客人數(shù)達(dá)5000人次，為方便旅客出行發(fā)揮了舉足輕重的作用，近日，市政府將株洲汽車中心站拆遷工作也已提上議事日程，要求在近期完成整體搬遷任務(wù)。也就是說，近幾年株洲市區(qū)將沒有一個等級汽車客運(yùn)站。株洲所轄的縣（市）同樣如此。醴陵汽車中心站投資達(dá)5000萬元，于2010年建成投入運(yùn)營后，由于城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的頻繁調(diào)整，致使車站幾乎閑置，原以為經(jīng)醴陵市人民政府決定，將醴陵老汽車站于2017年11月搬遷至醴陵汽車中心站以后，能發(fā)揮應(yīng)有的作用，誰知道仍然是個“空心站”，而老汽車站搬遷后一直空置，旅客怨聲載道，企業(yè)叫苦不迭。攸縣汽車中心站系一級乙等汽車客運(yùn)站，自建成投入使用以后，為方便群眾出行發(fā)揮了重要作用。然而，攸縣人民政府也正準(zhǔn)備將汽車中心站搬遷至東城新區(qū)的迎賓大道高速公路入口處，可以想象，攸縣汽車中心站也將面臨著與醴陵汽車站相同的命運(yùn)。
汽車客運(yùn)站是與人民群眾工作生活休戚相關(guān)的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，是公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點和客運(yùn)市場的依托，其主要功能是為旅客運(yùn)輸組織和管理、中轉(zhuǎn)換乘、多式聯(lián)運(yùn)及綜合服務(wù)，它對道路運(yùn)輸體系功能的完善乃至所在城市的發(fā)展都起著極為重要的推動作用。既然汽車客運(yùn)站如此重要，為什么還要搬遷呢？洞悉原由，從“門面”上說，不外乎如下兩個方面：
一方面是看準(zhǔn)了汽車站周邊的商機(jī)。不可否認(rèn)，車站是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，為車站周邊商圈的形成起到了巨大的推動作用。殊不知，汽車站一旦外遷，對車站周邊已經(jīng)形成的商圈將會帶來巨大的損失。而在城郊重新選址建設(shè)汽車站，欲想建立一個成熟的商圈，沒有上十年甚至幾十年是無法完成的。
另一方面是城市“治堵”的需要。認(rèn)為汽車站每天發(fā)班收班車輛出入站場，是造成城市擁堵的“罪魁禍?zhǔn)住薄Ｆ鋵嵅蝗�！就以株洲汽車中心站為例，每天出入車站的車輛充其量也不過幾百臺次，與紅旗廣場車水馬龍川流不息的車流相比，完全可以忽略不計。與其說把客運(yùn)站搬遷到城郊是為了緩解城區(qū)主干道的交通擁堵，還不如說是為了外遷后中心地塊的商業(yè)開發(fā)。其結(jié)果是喂飽了開發(fā)商，害苦了老百姓！
株洲素有“南北通衢”之稱，是全國鐵路樞紐之一。由此可見，株洲的交通優(yōu)勢十分突出。難道火車站選址要求盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū)，而汽車站就得外遷至城郊？根據(jù)交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》的規(guī)定，汽車客運(yùn)站站址選擇應(yīng)堅持“便于旅客集散和換乘，盡可能地節(jié)省旅客出行時間和費用，減少在市內(nèi)換乘次數(shù)�！焙汀芭c公路、城市道路、城市公交系統(tǒng)和其他運(yùn)輸方式的站場銜接良好，確保車輛流向合理，出入方便�！钡脑瓌t。難道交通部設(shè)置的這些原則在我們株洲就不要實行？汽車站外遷后，如何保證旅客“零距離換乘”？針對各地汽車站頻繁搬遷的弊端，，湖南省人民政府副省長張劍飛曾于2015年8月21日在株洲汽車中心站督查安全管理工作時指出：汽車站是服務(wù)群眾的交通基礎(chǔ)設(shè)施，不宜外遷，要按照“方便旅客、人便于行”的原則，確保旅客零距離換乘。卻不知我們的“父母官”和坐在規(guī)劃設(shè)計室里“閉門造車”的設(shè)計師們是怎么想的……
（顏茂春）
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